Cải thiện môi trường đầu tư từ cải cách hành chính và trách nhiệm công vụ

Trong không gian phát triển mới của thành phố Bắc Ninh – trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng động của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, phường Nếnh đang đứng trước những cơ hội lớn để bứt phá. Trước yêu cầu mới, chính quyền phường Nếnh xác định cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp, đẩy mạnh cải cách hành chính và hoàn thiện hạ tầng là những nhiệm vụ trọng tâm, tạo nền tảng thu hút nguồn lực, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, bền vững.

Kiến tạo môi trường đầu tư, tạo dựng niềm tin, khơi thông nguồn lực và mở rộng cơ hội phát triển là hướng đi để phường Nếnh biến lợi thế công nghiệp thành sức mạnh tăng trưởng (Ảnh: Kỳ họp chuyên đề của Hội đồng nhân dân phường Nếnh thông qua một số nội dung về phát triển kinh tế - xã hội của phường)

Với vị trí gắn kết các khu công nghiệp Đình Trám, Quang Châu, Vân Trung và hệ thống các cụm công nghiệp, phường Nếnh có điều kiện thuận lợi để phát triển hệ sinh thái sản xuất, kinh doanh đa dạng. Trong bối cảnh Bắc Ninh tiếp tục định hướng thu hút các ngành công nghiệp công nghệ cao, điện tử, công nghiệp hỗ trợ và các lĩnh vực có giá trị gia tăng lớn, yêu cầu đặt ra đối với Nếnh không đơn thuần là mở rộng quy mô sản xuất mà phải chủ động chuẩn bị mặt bằng, hạ tầng, dịch vụ và môi trường đầu tư tương xứng.

Tinh thần kiến tạo ấy được thể hiện qua những kết quả tích cực trong phát triển kinh tế. Lũy kế đến ngày 15/10/2026, thu ngân sách trên địa bàn phường đạt 2.092 tỷ đồng, bằng 181% dự toán tỉnh giao và dự toán HĐND phường giao. Trong đó, thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 417,5 tỷ đồng; thuế thu nhập cá nhân đạt 419,5 tỷ đồng, bằng 431% dự toán; thu tiền sử dụng đất đạt 1.114 tỷ đồng, bằng 192% dự toán tỉnh giao.

Một điểm sáng khác là sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Trong tháng 10, phường cấp mới 308 giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh với tổng vốn đăng ký 116,3 tỷ đồng; tiếp nhận và giải quyết các thủ tục thay đổi nội dung đăng ký đối với 70 hộ kinh doanh. Lũy kế từ đầu năm, địa phương đã cấp mới 2.241 giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, với tổng vốn đăng ký 1.015 tỷ đồng; có 826 hộ đăng ký thay đổi, bổ sung ngành nghề kinh doanh, với số vốn đăng ký 536,6 tỷ đồng. Trên địa bàn phường có trên 1.000 doanh nghiệp, trong đó có 372 doanh nghiệp hoạt động trong KCN (297 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và 75 doanh nghiệp trong nước). Tổ chức thành công Hội chợ xúc tiến thương mại – dịch vụ và đầu tư phường Nếnh năm 2026 với trên 70 đơn vị tham gia; thành lập và kiện toàn hoạt động Hội doanh nghiệp phường Nếnh hướng tới xây dựng cầu nối giữa chính quyền với cộng đồng doanh nghiệp.

Đằng sau những con số ấy là sự chuyển động của hoạt động sản xuất, kinh doanh, sự gia nhập thị trường của các chủ thể kinh tế mới và quá trình mở rộng ngành nghề, dịch vụ của khu vực hộ kinh doanh. Đây chính là nền tảng quan trọng để hình thành cộng đồng doanh nghiệp năng động, đa dạng, có khả năng tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng hàng hóa, dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp.

Tại phường Nếnh, cải cách hành chính đang được xác định là một trong những khâu đột phá nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tháng 10/2026 cho thấy những chuyển biến tích cực. Từ ngày 15/9 đến ngày 14/10/2026, Bộ phận Một cửa tiếp nhận 1.140 hồ sơ; đã giải quyết 1.026 hồ sơ, trong đó 100% hồ sơ được giải quyết trước hạn và đúng hạn. Có 114 hồ sơ đang trong thời hạn giải quyết, không có hồ sơ quá hạn.

Những kết quả trên cho thấy nỗ lực của chính quyền trong giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp. Đặc biệt, việc duy trì tỷ lệ 100% hồ sơ được giải quyết trước hạn và đúng hạn tại Bộ phận Một cửa là tín hiệu tích cực, góp phần củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với cơ quan công quyền.

Cùng với cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số được triển khai đồng bộ từ cấp phường đến tổ dân phố. Mô hình “Tổ dân phố số” đã được mở rộng tại 18/18 tổ dân phố; các tổ công nghệ số cộng đồng được hướng dẫn quy trình hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tại 5 tổ dân phố thí điểm, lực lượng hỗ trợ đã hướng dẫn, tiếp nhận và hỗ trợ thực hiện 200 hồ sơ.

Phong trào “Bình dân học vụ số” cũng ghi nhận 31.478 lượt đăng ký, trong đó 401 người đang học tại thời điểm báo cáo. Đây là nền tảng để nâng cao kỹ năng số trong cộng đồng, từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán điện tử và khai thác các tiện ích số.

Đối với địa bàn có có mức độ phát triển công nghiệp và đô thị cao như Nếnh, giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hạ tầng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là điều kiện tiên quyết để các dự án công nghiệp, đô thị, nhà ở xã hội và thương mại dịch vụ được triển khai đúng tiến độ, đưa nguồn lực đầu tư sớm chuyển hóa thành năng lực sản xuất và giá trị kinh tế.

Trong tháng 10/2026, UBND phường tập trung triển khai nhiều nhiệm vụ liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất. Địa phương đã ban hành 5 quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện 4 dự án, với tổng diện tích đất lập phương án 197.294,3m². Đồng thời, ban hành 3 quyết định thu hồi đất để thực hiện 3 dự án, với tổng diện tích 147.986,8m².

Đáng chú ý, dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Quang Châu 2 tiếp tục được tập trung triển khai. Trong tháng, phường ban hành các quyết định phê duyệt phương án bồi thường tại các tổ dân phố Quang Biểu và Trung Đồng, với tổng diện tích hai đợt được phê duyệt là hơn 192.000m², kinh phí bồi thường hơn 97,5 tỷ đồng. Phường cũng tập trung triển khai các thủ tục đối với Cụm công nghiệp Nếnh tại khu vực Hoàng Mai 1, Hoàng Mai 2 cho thấy định hướng mở rộng không gian sản xuất, tạo thêm mặt bằng cho các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư.

Đây là những dự án hạ tầng công nghiệp có ý nghĩa quan trọng đối với định hướng mở rộng không gian thu hút đầu tư có chọn lọc, phát triển công nghiệp hỗ trợ và những ngành sản xuất có giá trị gia tăng cao.

Song song với đó, các dự án Khu nhà ở xã hội số 1 tại Khu đô thị và nhà ở xã hội Vân Trung, Khu nhà ở xã hội tại thôn Nam Ngạn, Khu dân cư Vân Cốc 1, Vân Cốc 2, Vân Cốc 3, Cụm công nghiệp Nếnh, Khu đô thị số 7 trên đường 295B và các tuyến giao thông kết nối tiếp tục được triển khai các bước về quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng.

Cùng với các dự án đang triển khai, phường Nếnh đang tập trung hoàn thiện hồ sơ đề xuất hai dự án đô thị có quy mô lớn. Cụ thể, Khu đô thị mới My Điền có quy mô khoảng 24,44ha, tổng mức đầu tư dự kiến 6.697,7 tỷ đồng; Khu đô thị và Nhà ở xã hội Vân Trung có quy mô khoảng 56,8ha, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 26.421,4 tỷ đồng.

Hai dự án có tổng quy mô vốn dự kiến hơn 33.100 tỷ đồng, thể hiện tiềm năng huy động nguồn lực xã hội hóa để phát triển không gian đô thị, nhà ở và hạ tầng đồng bộ. Hiện UBND phường đang tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu thẩm định, phấn đấu trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt trong tháng 11/2026.

Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm của phát triển

Trong xu thế tái cấu trúc chuỗi cung ứng toàn cầu, các nhà đầu tư ngày càng quan tâm đến chất lượng môi trường kinh doanh, khả năng kết nối hạ tầng, nguồn nhân lực, dịch vụ logistics, nhà ở công nhân và tiêu chuẩn môi trường. Vì vậy, để đón đầu làn sóng công nghiệp công nghệ cao, phường Nếnh đã có tầm nhìn phát triển vượt ra ngoài giới hạn của một địa bàn tập trung nhà máy, hướng tới xây dựng không gian công nghiệp – đô thị – dịch vụ có tính liên kết cao.

Bí thư Đảng ủy phường Nếnh Nguyễn Văn Mạnh ( thứ 3 từ trái sang) thăm, làm việc với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội trên địa bàn.

Trên phương diện quy hoạch, UBND phường đang nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh Quy hoạch phân khu số 02 bảo đảm phù hợp với Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh. Trong tháng, địa phương đã chấp thuận điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng các khu thương mại dịch vụ, công cộng tại tổ dân phố Ninh Khánh; phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Sen Hồ và nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Thái Hà.

Đồng thời, phường tổ chức lập, lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với các đồ án quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng nghĩa trang nhân dân khu vực Đạo Ngạn – Nam Ngạn, khu trung tâm văn hóa và nghĩa trang nhân dân tại tổ dân phố Chùa (nay là tổ dân phố Phúc Tằng),cũng như điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu công nghiệp Quang Châu 2.

Cùng với quy hoạch, đầu tư công được xác định là nguồn lực quan trọng để hoàn thiện kết cấu hạ tầng. Tính đến ngày 30/9/2026, giải ngân vốn ngân sách phường đạt 172,841 tỷ đồng trên tổng số 214,999 tỷ đồng được phân bổ, tương ứng 80,4%. Đối với nguồn vốn ngân sách tỉnh, giải ngân đạt 37,121 tỷ đồng trên tổng số 79,237 tỷ đồng, tương ứng 46,8%.

Kết quả giải ngân vốn ngân sách phường cho thấy nỗ lực trong tổ chức thực hiện các dự án đầu tư công. Những tháng cuối năm, địa phương đang quyết liệt triển khai các giải pháp nâng tỷ lệ giải ngân vốn ngân sách tỉnh và nguôn vốn khoa học công nghệ, chuyển đổi số còn thấp, đòi hỏi địa phương phải quyết liệt hơn trong tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, mặt bằng và tổ chức thi công, bảo đảm nguồn lực đầu tư được chuyển hóa thành công trình, hạ tầng thực tế.

Một yêu cầu không thể tách rời quá trình phát triển công nghiệp là bảo vệ môi trường. Phường Nếnh đã duy trì phong trào “Chủ nhật xanh”, tăng cường giám sát công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải; tiếp nhận, giải quyết 48 hồ sơ đăng ký môi trường theo quy định. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về môi trường, khoáng sản cũng được chú trọng.

Nhìn tổng thể, những kết quả đạt được trong tháng 10/2026 cho thấy phường Nếnh đang từng bước tạo dựng nền tảng phát triển mới. Từ sản xuất công nghiệp duy trì ổn định, thu ngân sách vượt dự toán, số lượng hộ kinh doanh đăng ký mới tăng, đến tiến độ chuẩn bị các dự án đô thị, công nghiệp và việc triển khai đồng bộ cải cách hành chính, chuyển đổi số, tất cả đang tạo nên những chuyển động tích cực trong quá trình kiến tạo môi trường đầu tư.

Bước sang tháng 11/2026 và những tháng cuối năm, phường Nếnh đặt trọng tâm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, nhất là Khu công nghiệp Quang Châu 2, Cụm công nghiệp Nếnh, Cảng cạn Sen Hồ, Khu đô thị số 7, Khu đô thị mới Đình Trám – Sen Hồ và các tuyến giao thông động lực. Cùng với đó là hoàn thiện hồ sơ đề xuất các dự án đô thị mới My Điền, Khu đô thị và Nhà ở xã hội Vân Trung; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, hoàn thiện quy hoạch, tăng cường quản lý đất đai, trật tự xây dựng và bảo vệ môi trường.

Với những lợi thế sẵn có, cùng quyết tâm đổi mới phương thức quản lý, cải thiện môi trường đầu tư và đẩy nhanh tiến độ các dự án động lực, phường Nếnh đang có cơ hội chuyển mình mạnh mẽ. Từ một địa bàn công nghiệp năng động, Nếnh hướng tới hình thành không gian phát triển công nghiệp – đô thị – dịch vụ hiện đại, đồng bộ và bền vững, đóng góp ngày càng rõ nét vào mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, có sức cạnh tranh trong khu vực và cả nước.

 Tuấn Thành