Đề xuất nằm trong văn bản HoREA gửi Thủ tướng Chính phủ cùng các bộ, ngành ngày 3/9, góp ý dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi. Theo hiệp hội, nhóm sản phẩm này gồm condotel, biệt thự và nhà phố du lịch, officetel, căn hộ dịch vụ cùng một số loại hình lưu trú mới.

HoREA cho rằng pháp luật hiện hành và dự thảo luật chưa quy định đồng bộ về các loại bất động sản này. Trong khi đó, thị trường đã phát triển với quy mô lớn, khiến nhu cầu hoàn thiện khung pháp lý ngày càng rõ.

Gần 150.000 sản phẩm condotel

Theo số liệu được HoREA dẫn từ Hội Môi giới bất động sản Việt Nam, giai đoạn từ năm 2022 đến tháng 6/2026, thị trường phát triển thêm 35.538 sản phẩm condotel, gồm 24.767 căn hộ du lịch và 10.771 biệt thự, nhà phố du lịch.

Tính cả nguồn cung trước đó, HoREA ước tính cả nước hiện có khoảng 146.438 sản phẩm condotel. Phần lớn các dự án được đầu tư trong giai đoạn 2007-2020 từng gặp vướng mắc pháp lý, trong đó có vấn đề về thời hạn sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận và những cam kết lợi nhuận của chủ đầu tư.

Với officetel, hiện chưa có thống kê chính thức trên cả nước. Riêng tại TP HCM, theo số liệu được HoREA dẫn lại, từng có 8.918 căn thuộc 29 dự án chưa được cấp sổ hồng. Đến tháng 12/2024, thành phố đã tháo gỡ và cấp sổ cho 7.174 căn tại 9 dự án, tương đương 80%.

Theo HoREA, những con số này cho thấy các loại hình bất động sản kết hợp văn phòng, du lịch và lưu trú đã hình thành trên thực tế, nhưng hệ thống quy định vẫn chưa theo kịp.

Ảnh minh họa

Muốn dùng một khái niệm bao quát thay vì "điểm danh" từng loại hình

Một trong những kiến nghị chính của HoREA là dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi nên thống nhất sử dụng cụm từ "công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích văn phòng, du lịch, lưu trú" thay cho việc lần lượt liệt kê condotel, biệt thự nghỉ dưỡng, officetel, nhà thương mại liền kế...

Hiệp hội cho rằng cách tiếp cận này có tính bao quát hơn, tránh tình trạng pháp luật vừa được sửa đổi nhưng lại xuất hiện một loại hình bất động sản lưu trú mới chưa được quy định. HoREA dẫn ví dụ farmstay là sản phẩm đã xuất hiện trên thị trường trong những năm gần đây.

Từ đó, hiệp hội đề xuất bổ sung nhóm công trình này vào nhiều quy định của dự thảo luật, từ khái niệm kinh doanh bất động sản, các loại bất động sản được đưa vào kinh doanh, điều kiện mua bán, quyền và nghĩa vụ của các bên đến hợp đồng mẫu và chuyển nhượng hợp đồng.

Mở cửa hơn cho người nước ngoài

Đáng chú ý, HoREA đề nghị cho phép cá nhân nước ngoài và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, nếu nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam, được mua căn hộ du lịch, căn hộ kết hợp văn phòng hoặc phần diện tích sàn trong công trình cao tầng có công năng văn phòng, du lịch, lưu trú.

Tỷ lệ sở hữu được đề xuất không vượt quá 30% tổng diện tích sàn đưa vào kinh doanh của mỗi tòa nhà.

Theo hiệp hội, chính sách này tương tự giới hạn sở hữu đối với căn hộ chung cư của cá nhân nước ngoài, đồng thời có thể tạo thêm nguồn cầu cho các sản phẩm bất động sản phục vụ du lịch và lưu trú.

Thêm hợp đồng điện tử cho thuê ngắn hạn

Một điểm khác được HoREA đề xuất là bổ sung hợp đồng mẫu cho hoạt động cho thuê bất động sản ngắn hạn thông qua các nền tảng điện tử quốc tế được phép hoạt động tại Việt Nam.

Hiệp hội muốn pháp luật công nhận cả hợp đồng văn bản và hợp đồng điện tử, đồng thời đồng bộ với quy định về giao dịch điện tử và quản lý thuế. Theo đề xuất, các nền tảng kết nối quốc tế có thể thực hiện việc trích nộp thuế thu nhập cá nhân thay cho người cho thuê lưu trú ngắn hạn theo quy định.

HoREA cho rằng việc này không chỉ phù hợp với xu hướng số hóa giao dịch bất động sản mà còn giúp hoạt động cho thuê ngắn hạn minh bạch hơn.

Minh Quân